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k8凯发(中国)天生赢家·一触即发
二十届四中全会将于10月20日至23日在北京召开◈★,主要议程是研究关于制定“十五五”规划的建议◈★。
笔者根据多年跟踪观察◈★,并结合我国当前经济社会发展的实际需求◈★,大胆从五个方面提出30条预测◈★。抛砖引玉◈★,仅供参考◈★。
从经济规模看◈★,2021年以来◈★,我国经济经受住了世纪疫情◈★、洪涝灾害◈★、大国博弈等国内外严峻挑战◈★,坚决顶住了经济持续下行压力◈★。预计到2025年末◈★,我国GDP有望达到140万亿元规模◈★。“十四五”时期我国经济增量超过35万亿元◈★,比现在世界第三大经济体的总量还多◈★,相当于凭空再造了一个长三角◈★。
从科技创新看◈★,预计2025年全社会研发经费投入规模比2020年增长超50%◈★,研发投入强度达到OECD国家平均水平◈★。其中◈★,“天宫”全面建成运营◈★,“嫦娥六号”实现采样返回◈★,国产大飞机C919实现商业飞行◈★,全球首座第四代核电站实现商业化运营◈★,这些大科学工程无不彰显我国科技创新的硬实力◈★。
从安全发展看◈★,目前◈★,我国发电装机总容量已经达到全球30%以上◈★;通过出台支持发展新能源的一系列政策◈★,我国新能源发电装机规模已经超过了煤电装机规模◈★。通过实施交通强国战略◈★,我国高速铁路里程已经达到5万公里◈★,高速公路里程达到18万公里以上◈★,综合立体交通网已经基本建成◈★。
从对外开放看◈★,上海合作组织持续扩容◈★,合作能级不断提升◈★。RCEP区域合作机制进入3.0版谈判阶段◈★。中欧合作关系更加务实◈★、更加互惠互利◈★。我国与“一带一路”沿线国家合作关系更加稳定向好◈★。我国对外开放合作的步伐更快◈★、范围更广◈★、力度更深◈★。
面向未来◈★,全球经济环境不确定性仍在持续扩大◈★,世界经济增长动能依然呈现减弱态势◈★,保护主义倾向进一步凸显◈★。同时我们经济国内大循环存在一些卡点堵点◈★,供强需弱的特征十分明显◈★,内需特别是消费增长内生动力依然不强◈★,物价持续低迷◈★、徘徊不前◈★,一些城市房地产市场在止跌回稳过程中出现波动凯发k8国际首页◈★。从短期看◈★,经济运行面临着有效需求不振◈★、投资效益不足和出口增速乏力的发展困局◈★,传统增长引擎对经济的拉动作用日益减弱◈★。从长期看◈★,我国经济总供给和总需求的关系将出现新变化◈★,经济运行呈现出非线性演进◈★、波浪式发展◈★、曲折式前进的新形态◈★,这将是我国经济发展长期面临的现实问题◈★。
从全球政治格局看◈★,传统地缘政治冲突此起彼伏◈★,气候变化◈★、网络安全等非传统挑战层出不穷◈★。大国竞争与大国博弈进一步加剧◈★,围绕经济◈★、科技◈★、文化◈★、气候等领域争夺制高点和话语权成为长期态势◈★。联合国治理机制和治理能力逐渐减弱◈★,二十国集团◈★、金砖国家◈★、上海合作组织等机制相互制衡◈★、缺乏有效统筹协调能力◈★。全球治理体系脆弱性和不稳定性持续上升◈★,世界将长期处于动荡变革期◈★,全球治理机制需要深度重塑◈★。
从全球经济格局看◈★,当前◈★,经济全球化的浪潮长期遭遇逆流◈★,区域经济一体化正在加速重构◈★。发达国家与发展中国家在数字经济◈★、绿色技术等领域的差距日益加深◈★,“全球南方”国家工业化进程中面临环境恶化与资源约束的双重压力◈★。WTO◈★、CPTPP◈★、RCEP等合作机制构建形成多层次经济合作格局◈★,依然在推动全球投资贸易自由化进程◈★。我国将进入全方位出海的“大航海时代”◈★,更多具有竞争力的产品◈★、服务◈★、文化和创意将走向世界舞台◈★。
从我国经济形势看◈★,从短期看◈★,我国经济正处于从传统投资◈★、外贸驱动向消费拉动与创新驱动转型的关键阶段◈★。经济运行呈现调整存量和做优增量长期并存◈★、短期周期性问题和长期结构性问题交织的局面◈★。围绕现代产业体系建设需求◈★,持续加快科技创新◈★。从长期看◈★,我国经济增长远高于全球各主要经济体◈★,始终是拉动世界经济增长的第一动力◈★。我国经济呈现“基础稳◈★、优势多◈★、韧性强◈★、潜能大”的鲜明特征◈★,我国经济正加速向更高质量◈★、更均衡◈★、更可持续的增长模式转型◈★。
坚持和加强党的领导◈★。坚持将党的领导全面融入经济社会发展全领域◈★、全过程和全环节◈★,充分发挥党总揽全局◈★、协调各方的领导核心作用和政治核心作用◈★。
坚持共同富裕目标◈★。坚持积极消除贫困◈★、改善民生◈★,坚决防止两极分化◈★,推动区域协调发展◈★、协同发展和共同发展◈★,推动全体人员最终实现共同富裕◈★。
坚持改革开放创新◈★。坚持把全面深化改革◈★、全方位扩大开放和全领域创新驱动结合起来◈★,把改革◈★、开放和创新作为新时代推动我国高质量发展的三大发展引擎◈★。
坚持统筹安全和发展◈★。坚持底线思维和极限思维◈★,坚持发展和安全并重◈★,统筹好国土空间◈★、网络空间◈★、太空空间等物理空间和虚拟空间总体安全◈★,统筹协调好经济发展◈★、社会民生◈★、生态改善◈★、区域协同与城乡融合高樹千佳子◈★,推动发展成果共创共建共享◈★。
统筹发挥新型举国体制优势◈★,统筹发挥我国超大规模市场优势和高素质人才优势高樹千佳子◈★,推动科技强国加快建设◈★。发挥成渝◈★、武汉◈★、西安◈★、哈尔滨等区域人才资源优势◈★、产业体系优势和市场优势◈★,着力构建区域科技创新中心◈★。聚焦基础科学◈★、前瞻研究和原始创新◈★,深化国际大科学计划合作行动◈★。围绕极端宇宙◈★、太阳系考古等方向◈★,落实国家空间科学中长期规划高樹千佳子◈★,抢占未来科技制高点◈★。统筹推进科技创新的战略导向◈★、载体建设◈★、重大项目◈★、成果转化◈★、人才队伍◈★、资源投入等科技创新全链条布局◈★。持续完善国家实验室体系◈★。
强化企业在科技创新活动中的市场主体地位和主导作用◈★,依托现代产业链◈★,布局科技创新链◈★;围绕科技创新链◈★,集聚专业人才链◈★;围绕专业人才链◈★,激活产业要素链◈★,构建形成闭环循环的科技创新发展体系凯发k8国际◈★,◈★。深化产学研融合改革◈★,推动以产业创新为引领的科技体制机制创新◈★。完善和推广技术经理人制度◈★,深入实施企业研发准备金制度◈★,切实推动科技成果转化◈★,激发各类市场主体创新活力◈★。加快推动科技金融创新发展◈★,完善支持各类资本发挥战略资本和耐心资本作用◈★。
提升职工工资性收入占比◈★,探索以家庭为单位的个税改革◈★,强化收入分配公平性◈★。全面落实职工带薪休假制度◈★,保障新就业形态的劳动者正当权益◈★,落实社会保险和劳动保障全覆盖◈★。完善新能源汽车全生命周期管理◈★,优化二手车交易流程◈★,健全汽车后市场配套服务设施◈★。鼓励扩大文旅业态范围◈★,提高文旅服务品质水平◈★,实施“大美中国行”文旅服务品质提升行动◈★。探索培育发展单身经济◈★、社群经济凯发k8国际首页◈★、银发经济◈★,满足个性化◈★、社交化◈★、老龄化社会需求专业经理人◈★。◈★。激活夜间经济◈★、知识经济潜力◈★,推动消费场景升级与知识价值转化◈★。创新发展冰雪经济◈★、低空经济模式◈★,打造区域特色增长极凯发k8国际首页◈★。
健全全国统一大市场制度体系◈★,破除市场准入◈★、有序退出◈★、要素配置◈★、资源协同等关键环节的制度性障碍◈★。通过跨区域监管联动◈★,推动市场规则透明化◈★、服务高效化◈★。加快高质量高水平数据集建设◈★,完善数据采集◈★、存储高樹千佳子◈★、治理全流程标准◈★。深入推动“东数西算”工程◈★,优化完善国家级数据中心◈★,强化京津冀◈★、长三角◈★、珠三角◈★、成渝等区域级数据中心算力协同◈★。规范政府采购和招标投标流程和规则◈★,建立集中统一凯发K8官网首页登录◈★,◈★、全程透明◈★、可追溯的采购和招投标平台◈★。推动低效产业和业态退出◈★,治理内卷式无序竞争◈★。推动地方政府树立正确的政绩观和发展观凯发k8国际首页◈★,弱化淡化经济增长指标◈★。建立招商引资负面清单制度◈★,引导地方政府从政策比拼转向服务竞争◈★。完善跨区域物流网络◈★、信用互认等基础设施◈★,强化产业链供应链高效协同◈★,推动国内大循环高效顺畅和有效运转集团经营◈★,◈★。
推进“人工智能+新型工业化”步伐◈★,聚焦实体经济制造经济◈★,加快建设制造强国◈★,培育品牌强国◈★,打响中国制造品牌◈★。推动黑色金属◈★、纺织服装◈★、食品加工◈★、家具家电等传统产业高端化◈★、智能化◈★、绿色化发展◈★,巩固和提升传统产业世界领先地位和全球竞争力◈★。推动传统产业从东部地区有序向中西部地区转移凯发k8国际首页◈★,加快完善产业梯度转移跨区域协作机制◈★,建立和实施产业安全屏障机制◈★。保障国家传统产业安全稳定◈★,牢牢守住国家产业安全底线k8凯发◈★,◈★、加快培育新兴支柱产业
支持地方结合产业基础凯发k8国际首页◈★,实施国家战略性新兴产业集群发展工程◈★,加快打造一批具有全球竞争力的产业高地◈★。开展新产业标准化领航行动◈★,建立覆盖技术研发◈★、产品制造◈★、应用服务的全链条标准体系◈★,前瞻布局量子信息◈★、基因技术等未来产业标准研究◈★。加快发展智能建造◈★,推动绿色建材◈★、装配式建筑等关键环节突破◈★,构建设计-施工-运维全产业链数字化体系◈★,培育现代化建筑产业集群◈★。支持沿海省份发展海洋高端装备◈★、海洋生物◈★、海洋医药◈★、海洋能源◈★、海洋旅游等新兴产业◈★,加快建设现代海洋产业体系◈★。创新绿色信贷◈★、蓝色债券等海洋经济金融工具◈★,加快海洋强国建设步伐◈★。
围绕量子计算机◈★、第三代互联网等标志性产品◈★,推进布局未来信息产业◈★。围绕超导材料◈★、纳米材料等标志性产品◈★,推进布局未来材料产业◈★。围绕可控核聚变◈★、氢能等标志性产品◈★,推进布局未来能源产业◈★。围绕商业航天◈★、深空探测等标志性产品◈★,推进布局未来空间产业方向高樹千佳子◈★。围绕基因编辑◈★、脑机接口等标志性产品◈★,推进布局未来健康方向凯发官方网站◈★。支持北京◈★、上海◈★、粤港澳等地区先行先试◈★,推动政府机关◈★、企事业单位等公共场所和交通◈★、能源等行业开放应用场◈★。
坚持从“投资于物”向“投资于人”发展理念转变◈★,坚持适度超前◈★,但不过度超前原则◈★,持续扩大有效益的投资和更精准投资◈★。
坚持立足和服务国家发展大局◈★,明确各区域在国家大局中的差异化战略定位◈★,深化区域协调发展战略实施路径高樹千佳子◈★。
强化京津冀◈★、粤港澳大湾区◈★、长三角的增长极引领作用◈★,推动创新链◈★、产业链◈★、人才链和要素链深度融合◈★,打造中国式现代化建设先行示范区◈★。发挥成渝◈★、西安◈★、武汉◈★、哈尔滨◈★、昆明等国家区域中心城市枢纽功能◈★,促进中西部与东北地区开放协作◈★,形成多极支撑发展格局◈★。围绕革命老区◈★、民族地区◈★、边疆地区的经济社会发展◈★,推动实施新一轮对口帮扶政策◈★,重点支持基础设施升级与现代产业培育◈★。加快缩小区域发展差距高樹千佳子◈★,推动全国各区域同步达到中国式现代化水平◈★。
持续深化城市更新行动◈★,全面推进城市空间重塑和功能优化◈★,筑牢大中小城市安全健康发展底线◈★。有序推动城市群一体化与都市圈同城化◈★,构建高效联动协同发展格局◈★。主动优化收缩型城市治理方式◈★,研究和有序实施行政区划调整◈★。顺应人民群众对高品质住房的美好需求◈★,推动建设未来新型住宅◈★。探索加快创新符合人口结构变化的新型住房制度◈★,推动住房公积金制度更加精准满足人民群众住房需求◈★。
深入践行大农业观◈★、大食物观◈★,开发多元化食物资源◈★,构建现代食物供给体系◈★,着力形成高品质◈★、可持续的现代食物供给格局◈★。积极利用生物技术高樹千佳子◈★、人工智能技术等◈★,加快培育生物农业◈★,探索建设海上牧场◈★,有序开发森林粮库◈★,拓展新型食品资源开发路径◈★。深化“藏粮于地◈★、藏粮于技”粮食发展战略◈★,通过科技赋能◈★,强化耕地保护◈★,着力实现千亿斤粮食产能提升目标◈★。
坚持穿透式国资国企监管理念◈★,构建智慧化国资国企监管体系◈★,全面提升国资国企监管效能与服务能级◈★。
强化国有资本◈★、国有企业和国有经济的产业安全◈★、科技创新和公共服务的功能定位◈★。全面深入推进国资国企深化改革创新行动◈★,争取到2029年国资国企改革实现历史性变革◈★。推动一批行业头部央企和省属国有企业建设成为世界一流企业建设◈★,推动一批细分领域国有企业建设成为专精特新企业◈★。发挥国有资本长期资本◈★、耐心资本作用◈★,前瞻布局未来产业k8凯发国际◈★,◈★,在培育发展新质生产力中发挥主力军作用◈★。
深化亲清政商关系建设◈★,完善政企合作良性生态机制◈★,依法保护企业产权及企业家合法权益◈★。全面贯彻促进民营经济发展的法律法规◈★,构建治理拖欠账款预防和清理的长效机制◈★,保障经济高效循环◈★。对标对表国际商贸标准◈★,实施自由贸易试验区提升战略◈★,进一步深化自由贸易试验区改革◈★,强化海南自由贸易港开放引领功能和辐射作用◈★。组织好进博会等国际性商务活动◈★,打响投资中国品牌◈★。
创新教育方式方法◈★,深入推动大中小学课程一体化改革创新◈★。全面落实思想政治◈★、心里健康◈★、人工智能等新课程普及◈★。加大普惠性幼儿教育◈★、老年教育◈★、职业教育供给◈★,切实降低家庭教育负担◈★。推动义务教育向高中延伸◈★,研究推动逐步提升到12年◈★。根据人口变化趋势◈★,研判优化大中小学定位和布局◈★。提高普通院校学生的基础知识◈★、职业技能◈★、创新思维等综合素质◈★。加强师德师风建设塑造◈★,保障教师正当合理权益◈★,保护学生个体权利◈★,营造良好师生关系◈★。
深入实施“碳达峰◈★、碳中和”战略攻坚战行动◈★,锚定2030年前高质量实现“碳达峰”目标◈★,加速降低石化能源消费占比◈★。
坚持高水平保护和高标准开发原则◈★,推进雅鲁藏布江等水电开发凯发k8国际首页◈★,继续提高非化石能源生产比重◈★,加快构建多元能源供给体系◈★。
积极在工业园区◈★、大型社区等推广虚拟电厂◈★、微电网和源网荷储等能源新模式◈★,加快建成全国统一电力市场体系◈★。建立健全新型储能价格形成机制与成本分摊疏导体系◈★,探索发展共享储能◈★、云储能及储能聚合等新能源新模式◈★。推进电网结构形态与运行模式革新◈★,重点发展以新能源消纳为核心的智能微电网◈★,构建与大电网协同互补的新型电力系统◈★。
加快实施重要生态系统保护和修复重大工程◈★。以深入实施国家“山水工程”为牵引◈★,统筹推动山水林田湖草沙一体化系统治理◈★。
发挥工会◈★、团委◈★、妇联等群团组织纽带作用◈★,发挥党员扎根基层优势和密切联系群众优势◈★,深化群众路线◈★,发挥引领导向作用◈★。
本月23日◈★,二十届四中全会将会重磅发布关于我国“十五五”规划的顶层文件◈★。我们有理由相信◈★,这对于我国“十五五”以及更长一个时期的经济社会发展将会产生深远影响◈★。

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